连日以来最受关注的莫过于延迟退休相关的话题的,目前关于延迟退休的具体时间暂时还未确定,但是基本可以确定的是未来将实行渐进式延迟退休规划。那么延迟退休会影响养老金的发放吗?会对年轻人就业有影响吗?
外经贸大学国家对外开放研究院研究员孙洁表示,养老金长缴多得、晚退多得,延迟退休后养老金不吃亏,每月拿的养老金肯定增加。个人因持续工作多缴纳的养老保险费,会记入其个人账户,即便不幸较早去世,个人账户余额也是可以继承的,从经济利益上算不受损。
此外,人社部部长张纪南在2月26日国新办举行的发布会上表示,截至目前,养老金的几方面情况都可以让大家放心。一是当期能平衡,预计2021年养老基金收支相抵后略有结余。二是历史有积累,现在养老金还累计结余4.7万亿元。三是财政有补助,中央财政对养老基金的补助力度持续加大,去年达到了5800多亿元。四是增值有渠道,结存的养老基金委托投资金额已达到了1.2万亿元。五是长远有储备,全国社会保障战略储备基金的权益已经达到了2.4万亿元,并且还在不断充实和扩大。
延迟退休会给就业带来巨大冲击吗?
“静态地看,延迟退休似乎会对就业产生一定负面影响。但已有的研究并未得出延迟退休就一定对就业市场不利的结论。”中国人民大学劳动人事学院教授、中国就业研究所所长曾湘泉表示,从劳动力供给角度看,我国劳动年龄人口数量已连续8年下降,劳动参与率也持续下降,甚至出现自2018年以来我国就业总量开始下降的情况。“十四五”期间,我国人口老龄化进程仍将加剧,第二次出生高峰的人口(1962年至1972年)将进入老龄期,老年人口进一步增多,“一升一降”,在现有退休年龄政策不变的情况下,未来我国劳动力供给不足的情况进一步加剧。
从劳动力需求角度观察,近些年,服务业产值比重和就业比重在不断提升,而服务业因其就业容量明显高于制造业,创造大量就业机会,加之新经济蓬勃发展,劳动力需求也在不断上升,就业市场招工难矛盾日益突出。
“因此,未来面临的核心问题并非就业岗位减少,而是劳动力供给不足。通过延迟退休,提高劳动参与率,一定程度上可以缓解我国劳动力市场供求总量不平衡之间的矛盾。”曾湘泉说。
中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣也表示,延迟退休对就业的冲击是有限可控的,不会“挤压”未来的就业机会。
“这种‘有限可控’,是因为退休改革采取渐进式延迟,像国外的通常做法,每年延迟几个月或者每几个月延迟1个月,每年因延迟退休而多出来的劳动力不会太多,甚至会被每年减少的劳动力相抵消。”莫荣认为,随着“十四五”产业结构调整升级力度加大,很多就业岗位被淘汰,同时也创造更多新就业岗位。延迟退休短期可以缓解就业结构性矛盾,长期能够缓解劳动力供给总量不足的问题。
延迟退休会挤占年轻人就业空间吗?
有人认为,就业是老的不退休,年轻的进不来。实际上,劳动力市场并不是绝对的一对一关系。受访专家认为,延迟退休占用的就业岗位并不会绝对地替代年轻人的就业机会。
“由于就业市场内部自身存在分层分类结构,大龄劳动者与年轻人就业岗位具有较小替代性,年轻人更愿意去以互联网为代表的新兴产业、新兴服务业工作。年轻人的就业问题,更多取决于经济发展的结构优化和质量提升,以及是否与其就业能力与意愿相匹配。随着新技术、新业态、新模式大量涌现,经济发展带动就业的能力不断增长,年轻人就业将有更加广阔的空间。”曾湘泉说。
莫荣表示,延迟退休确实会对机关事业单位等体制内的用人机制有一定影响,在总的编制、职数、职级不变的情况下,短期内会减少新进人员规模,影响内部晋升,但是由于人数少,其影响还是有限。如有关配套措施跟得上,将能够解决这一问题。
1、到2025年,小于等于60岁男性(1965年以及以后出生的男性);
2、到2025年,小于等于50岁女性工人(1975年以及以后出生的女性);
3、到2025年,小于等于55岁女性干部(1970年以及以后出生的人);
4、90后年轻人(1990年以及以后出生的人)。